Poštovane članice i članovi,

Sindikat policije Hrvatske (SPH) dužan je obavijestiti svoje članstvo o dopisu Nacionalnog sindikata policije MUP-a RH od 30. siječnja 2026. godine, upućenom Vladi Republike Hrvatske i nadležnim ministarstvima, u kojem se iznose ozbiljne optužbe na račun SPH-a, uključujući navode o navodnoj zlouporabi ‘instituta’ reprezentativnosti, diskriminaciji sindikata te sindikalnog pluralizma i protuzakonitom djelovanju u sustavu kolektivnog pregovaranja, i na kraju i monopolizacije. Navode puno termina i optužbi, te isprike ako smo nešto izostavili jer s određenom terminologijom nismo upoznati te ista nije pravno utemeljena.

Sve navedene tvrdnje su činjenično netočne, pravno neutemeljene i u suprotnosti s važećim zakonodavstvom Republike Hrvatske.

Sindikat policije Hrvatske je reprezentativan sindikat u smislu Zakona o reprezentativnosti udruga poslodavaca i sindikata (NN 93/14, 26/15), što je utvrđeno u postupcima pred nadležnim Povjerenstvom i potvrđivano u svim dosadašnjim prebrojavanjima. SPH danas okuplja više od 14.500 članova i posjeduje zakonom propisan mandat za sudjelovanje u kolektivnom pregovaranju na razini državne službe. Reprezentativnost nije politička ili komunikacijska kategorija, nego zakonski status koji se stječe isključivo ispunjavanjem propisanih kriterija, a ne deklaracijama ili dopisima.

Tvrdnja da SPH „samoproglašava“ svoj status je pravno besmislena. Reprezentativnost ne utvrđuje sindikat sam za sebe, već isključivo nadležno tijelo Republike Hrvatske, temeljem zakona. Svako drugačije predstavljanje tog instituta predstavlja pogrešno tumačenje prava.

Sudjelovanje Sindikata policije Hrvatske u kolektivnim pregovorima s Vladom Republike Hrvatske i ministarstvima nije nikakva zlouporaba, već zakonska posljedica stečenog reprezentativnog statusa. Člankom 7. Zakona o reprezentativnosti izričito je propisano da pravo na kolektivno pregovaranje imaju isključivo reprezentativni sindikati. Slijedom toga, Vlada RH i nadležna ministarstva ne samo da smiju, nego su i obvezni voditi kolektivne pregovore s reprezentativnim sindikatima. Da SPH nema taj status, pregovori se ne bi mogli voditi, a postignuti dogovori ne bi imali pravni učinak. Time NSP zapravo tvrdi na Vlada, Ministarstvo, institucije RH zapravo krše Zakon i ignoriraju važeći pravni poredak.

Posebno naglašavamo da reprezentativnost ne zabranjuje djelovanje drugih sindikata, niti ograničava sindikalni pluralizam. Nereprezentativni sindikati zakonito djeluju, okupljaju članove i zastupaju ih u okviru zakonom dopuštenih ovlasti, ali nemaju pravo sudjelovati u kolektivnom pregovaranju niti potpisivati kolektivne ugovore s obveznom primjenom. To nije diskriminacija, nego izravna primjena zakona. Pokušaj da se tehnički i jasno definiran institut reprezentativnosti prikaže kao sredstvo „monopolizacije“ predstavlja svjesno iskrivljavanje pravne stvarnosti.

Navodi o navodnoj zlouporabi kolektivnog ugovora i pokušajima institucionalne diskriminacije također su netočni. Sindikat policije Hrvatske u kolektivnim pregovorima zastupa interese svojih članova, ali i sustava u cjelini, pri čemu se svi ugovori i dodaci primjenjuju na sve državne i javne službenike, neovisno o sindikalnom članstvu. Upravo je to smisao kolektivnog ugovora i razlog zbog kojeg zakon razlikuje reprezentativne od nereprezentativnih sindikata.

Pozivanje na odluke Ustavnog suda Republike Hrvatske u ovom kontekstu predstavlja pogrešnu i selektivnu interpretaciju. Odluke Ustavnog suda ne dovode u pitanje institut reprezentativnosti niti pravo reprezentativnih sindikata na kolektivno pregovaranje, već se odnose na pojedinačna pitanja ostvarivanja prava zaposlenika. Pokušaj da se tim odlukama ospori zakonitost cjelokupnog sustava kolektivnog pregovaranja je pravno neutemeljen.

Jednako tako, selektivno i pogrešno pozivanje na konvencije Međunarodne organizacije rada ne može derogirati nacionalni pravni okvir. MOR konvencije štite slobodu sindikalnog organiziranja, ali ne ukidaju pravo država da urede kriterije reprezentativnosti za kolektivno pregovaranje. Hrvatski zakonodavni okvir u tom je dijelu u potpunosti usklađen s međunarodnim standardima.

Članstvu poručujemo jasno i nedvosmisleno da SPH djeluje zakonito, ima potvrđenu reprezentativnost i puni legitimitet za zastupanje vaših interesa.

Institucije Republike Hrvatske postupaju u skladu sa zakonom.

Sve suprotne tvrdnje nemaju uporište ni u činjenicama ni u pravu.

Sindikat policije Hrvatske neće sudjelovati u retoričkim nadmetanjima niti dopisnim kampanjama. Naše djelovanje mjeri se isključivo rezultatima, zakonitim sudjelovanjem u kolektivnim pregovorima, potpisivanjem ugovora i poboljšanjem materijalnih, radnih i socijalnih prava zaposlenih u sustavu.

Dokumenti:

• 52_02-02-2026 članovi i povjerenici – Javno izneseni netočni i pravno neutemeljeni navodi NSP-a